灵宝法院网讯  5月17日，市委书记吕均平对涉法涉诉信访工作做出重要批示：涉法涉诉信访问题是目前一个社会热点问题，也是舆论炒作的焦点之一，能否把涉法涉诉信访问题解决好，并有效预防和减少新的涉法涉诉信访问题发生，把信访总量降下来，促进信访形势好转，直接关系到社会大局稳定，关系到司法公信力和为灵宝创造一个优越的经济发展环境，希望灵宝政法各部门各乡镇、单位在三门峡市委政法委执法检查组的指导和督导下，下大力气，克难攻坚，高标准、高要求、高效率完成目标和任务，创新社会管理。灵宝法院及时召开党组扩大会议，迅速传达学习吕书记重要批示，要求各部门迅速行动，把思想统一到吕书记重要批示精神上来，加强组织领导，明确工作任务，强化领导包案，加大督促力度，严格结案标准，高标准、高要求、高效率完成目标和任务。

    一、必须强化群众观念，抓住执法为民这个根本。一是强化为民意识。思想上尊重群众，想群众之所想，急群众之所急,真正为群众办实事、办好事；感情上贴近群众，视群众为衣食父母，为群众排忧解难，做扎根群众中的平民法官；工作上依靠群众，尊重群众的法律权利，引导群众有序参与司法、监督司法。二是突出为民重点。畅通群众信访渠道,切实解决信访难题；积极回应社会关切，切实解决影响群众生产生活最直接、最现实、最根本的利益问题;加大对弱势群体的保护、对经济困难当事人的司法救助力度，彰显司法人文关怀。三是完善为民举措。升级改造信访窗口，完善信访窗口基本建设，拓展服务功能，最大限度地方便信访群众，并用群众容易接受的语言和方式解决问题。

    二、必须坚持源头治理，抓住司法公正这个核心。一是真正依法。审理执行好每一起案件，让事实说话、让证据证明、让法律裁判，通过依法依规来体现公正、实现公正。二是严格规范。通过开展“除骄横、除冷漠、除懈怠、除私情、除贪腐”专项活动，规范司法行为。三是强化公开。加大司法公开力度，扩大司法公开范围，推行审务全面、全程、实质、结果公开，让老百姓看得见、摸得着、感受得到。四是确保效果。贯彻调解优先、调判结合原则，把握一切有利于调解结案的机会和积极因素，促使当事人握手言和；对不宜调解、调解不成的及时作出裁判；同时多做辨法析理、判前释法和判后答疑工作。

    三、必须建立长效机制，抓住制度创新这个关键。一是建立评估预防制度。按照案件性质、紧急情况、信访方式、人员规模、对抗程度、发展趋势，以及可能造成的社会危害和影响，对每起案件的每个环节，确定信访风险等级，做到信访苗头早发现、早应对、早化解。二是建立涉诉信访通报制度。实行日报告、周通报制度，及时分析涉诉信访形势，预测动向、沟通信息、督促警示；对造成信访案件的承办法官和合议庭成员，特别是案访比高的法官，进行全院通报。三是建立约期接谈制度。不能立即答复的，来访人可到信访窗口挂号，与信访值班院长、审委会委员、庭长进行预约，在约定期限内与当事人进行接谈或回访当事人，凡预约了的不得无故失约，并要建立约谈台账，以减少重复访、越级访。四是建立多元化解制度。建立“大调解”工作格局，把涉诉信访矛盾化解纳入社会治安综合治理，将司法援助、社会救助、心理咨询服务等引入信访化解机制，设立涉诉信访专项救助资金。五是建立信访案件终结制度。对涉诉信访案件分类处理，正确把握工作重点，坚持依法办理，按政策一律处理到位，并逐级上报，积极稳妥开展终结工作，落实好稳控单位和稳控责任。

    四、必须工作重心下移，抓住转变作风这个重点。一是强化院长接待。认真落实院长天天接待日制度，对疑难案件，因情施策，因案而论，法律手段还没有穷尽的，尽最大努力通过法律渠道解决问题；对存在过错的，尽快纠错；对时间过长、条件丧失、难以解决的，向群众说明情况、讲清道理，通过协调帮扶救助；对诉求无理或要求过高的，讲透法理，讲透情理，理顺情绪。二是强化领导包案。对上级交办案件逐案建立台账，明确包案领导和责任人，明确办结期限，包案领导要亲自与当事人见面，亲自做信访人的工作，亲自审阅案件，亲自登门，亲自研究解决办法。三是强化责任追究。坚持解决问题和责任倒查同步，对重大涉法涉诉信访案件和赴京进京非正常上访案件，一件一件逐案倒查，查明情况，按照“谁惹事、谁承担责任；谁闯祸，谁受到追究”的原则，予以严肃的责任追究。

    截止5月20日，该院已对三门峡市委政法委执法检查组交办的30起涉诉案件，逐一明确了包案领导、责任人和办案期限，逐案制定了专门工作方案，并分案件类型，抽调14名干警，由党组成员带队，组成7个工作队，调取卷宗30件，登门走访当事人11人，达成初步化解意向2件。