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灵宝法院阳平法庭陪审员定期轮流驻庭制让民意更浓

  发布时间:2010-08-10 08:24:00


    灵宝法院网讯  灵宝市人民法院阳平法庭在推进社会矛盾化解,社会管理创新,公正廉洁执法三项重点工作中,以矛盾纠纷预防化解为核心,立足辖区群众司法需求,创新人民陪审员管理办法,积极开展人民陪审员定期轮流驻庭工作制。为便于陪审员合理安排本职工作与陪审工作,使该项制度成为长效工作机制,该庭以“周五陪审员服务日”活动为载体,对涉及婚姻家庭、邻里纠纷、土地侵权等涉农纠纷,邀请来自本辖区不同行业、不同阶层、不同身份、不同阅历的人民陪审员定期轮流驻庭参审议案,收到事半功倍的良好效果。半年来,该庭开展“周五陪审员服务日”活动18场次,经人大任命的7名人民陪审员共驻庭陪审案件138件,当事人服判息诉率达99%,案件自动履行率达88%,陪审案件数占同期结案总数的68%,参与调解率100%,敦促当事人和解占陪审案件总数的71%。在化解案件矛盾方面,该庭探索实施的人民陪审员定期轮流驻庭工作制经半年来实践,愈发显现出其强大生命力。

    一是轮流驻庭发挥审判作用。该庭利用陪审员对案件当事人的熟知程度,依靠陪审员做好案件的牵线搭桥工作,通过开庭前及时向陪审员送达起诉状、答辩状等法律文书,充分保证人民陪审员阅卷时间,会商庭审提纲,并及时向陪审员提供与案件有关的法律条文和优秀判例供其参阅,庭审中充分尊重人民陪审员,合议时赋予陪审员优先发表意见的权利,确保人民陪审员能够实质参审,判决后及时为陪审员提供判决书,从而保障陪审员全程参与案件的审理活动,使陪审员更好地熟悉案情,掌握案件争议焦点,充分发表意见,在事实认定、法律适用、案件处理上独立行使表决权,促进审判公开化。

    二是轮流驻庭发挥调解作用。该庭注重发挥人民陪审员具有亲和力、代表面宽、知识多元化、熟悉社情民意、善做民间工作易赢得当事人信任这一优势,鼓励陪审员参与案件调解,融善良习俗于矛盾化解之中。通过陪审员讲情理,法官讲法理,情理法交融,协助法官做好当事人思想工作,及时化解当事双方心中积怨,缓解当事人与法院之间的对抗,避免矛盾激化,化干戈为玉帛,从而使当事人自愿调解息诉, 促进人民群众对司法的信任感和认同感,提高司法公信力,从而达到案结事了。

    三是轮流驻庭发挥辅导作用。针对法院受案范围越来越宽,案件专业程度越来越高的情况,该庭对于专业性较强的,或涉及妇女儿童权益的及特殊情况的案件,挑选具有专业知识背景的陪审员参加案件审理,弥补法官知识结构较为单一的缺陷,为法官审案提供专业知识支持。该庭在选择案件陪审员时进行分类选择,针对不同案件类型,根据陪审员的职业、特长等安排庭审,实现民间智慧与法律规则的协调与融合,从而更准确地查清案件事实,正确适用法律,妥当解决社会矛盾,提高审判质量。

    四是轮流驻庭发挥监督作用。该庭向陪审员发放征求意见表,公开监督电话,就法官在庭审中的仪表作风、语言态度、案件合议等情况主动征求他们的意见和建议,进一步严肃庭审纪律,改进审判作风,促进法官廉洁司法公正。对不能调解结案且陪审员参审的案件,在宣判时或送达后,邀请参审陪审员根据案情陪同做工作,采取入户谈心、上门法律服务、提供法律咨询、协助法官阐明判决理由等形式,做好对当事人的判后释法工作,实现全程监督,消除当事人上访、信访苗头,促进社会和谐稳定。

责任编辑:葛旭    


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