为妥善处理相邻之间的矛盾纠纷,构建和谐街道、和谐社区、和谐村镇,灵宝市人民法院阳平法庭牢记执法办案第一要务,充分发挥审判职能作用,及时、便捷、高效地化解邻里纠纷双方对立情绪和根本矛盾,重拾邻里和睦,从而遏制因处理不善而导致引发家族矛盾和群体上访。今年1-10月份,该庭受理的相邻纠纷案件17 件,全部协调处理,无一缠诉缠访,受到辖区党委和当地群众一致好评。
一、矛盾排查和诉前调解相结合。 该庭与镇信访办、司法所、村委会建立矛盾信息排查互通机制,以便准确掌握邻里纠纷动态,及早制定解决方案,构筑起综合治理防控平台,避免因邻里纠纷未能在萌芽阶段得到妥善处理而引发群体性纠纷,导致司法介入而显被动。为此,该庭加大对邻里之间形成的噪音、排水、采光和巷道使用等小案件强化诉前调解,及早帮助当事人解开矛盾症结,缓和对立情绪。
二、实地勘验与巡回审理相结合 。该庭要求承办法官对涉诉相邻关系案件无论案件大小都应到现场进行实地勘查,并积极与当事人、当地群众进行交流了解,全面掌握引发纠纷的起因和矛盾的焦点,进而展开调查,厘清事实,分辨真相,为有效化解邻里纠纷稳固证据基础。同时以巡回方式就地公开审案,谁是谁非,旁听群众自然听得明白,加之法官是从情理法等多角度审案,庭后多数案件矛盾单靠旁听群众即可劝和。
三、法官办案与多方联动相结合。 法官办案侧重讲法,而邻里纠纷往往表现为世代家族矛盾,且蔑视法律,当事人中又普遍存在“争口气”论高低的陋习,法律意识淡薄的当事人遇到诉讼时便会召集家族缠诉,故意为法官办案设置障碍。为确保案结事了,该庭要求法官办案时联合村委会及司法协理员共同参与,积极寻求事发地相关部门的支持,遇到涉及历史遗留问题的复杂案件时,及时与当地党委政府取得联系邀请专门人士到场,提供案件参考,联合解决。
四、案件回访和司法建议相结合。案结后,该庭适时将工作向后延伸,做到件件案后回访,本着“远亲不如近邻”的思想,教育引导当事人破除风水宝地、大门族等封建落后思想,屏弃前嫌,彼此关心照顾、相互帮助,建立起互助和谐的邻里关系。同时针对纠纷中出现的规划、审批等方面的问题,加强与相关行政主管部门的协调,及时发出口头或书面司法建议,促使其提高规划审批的合法性和合理性,有效预防相邻关系纠纷的发生。