灵宝法院网讯 灵宝市人民法院阳平法庭在“人民法官为人民”主题实践活动中，弘扬马锡五审判方式，深入开展“法官下基层，法律进乡村”系统工程，采取多项措施加强对人民调解工作的指导，同时整合社会调解资源，积极构建大调解机制，较好地发挥了人民调解“第一道防线”作用，提高了民事审判的社会效果。7月份以来，该庭审理各类民事案件75件，结案率、调解率、服判息诉率大幅攀升，而上诉改判率、发还重审率、涉诉信访案件大幅下降，呈现出“三升三降”的良好态势。

    一、建立网络，及时排查，不缺位。该庭向辖区78个调解组织发放了“指导人民调解工作联络卡”，明确了法庭指导人民调解工作的职责、联络范围、联系方式。将辖区划分为镇村两级网络，分别由一名副庭长和一名资深法官负责联络事宜。通过网络互动，掌握影响社会稳定的动态、信息，及时排查辖区多发性、群体性等易激化纠纷，防止民间矛盾激化和越级上访、群体上访现象发生。今年以来，该庭发放民调指导工作联系卡150余份，与镇村两级民调互通信息18条，充分发挥了基层民调“千里眼”和“顺风耳”的作用。

    二、指导业务，定期探讨，不越位。该庭每月定期指派审判人员为基层调解人员讲授有关业务课程，帮助其了解司法发展动态，丰富法律知识；定期举办民间纠纷调解业务研讨会，和基层调解人员共同探讨调解中出现的特点、热点和难点；组织民调人员旁听、观摩本庭民事案件庭审，由承办法官为他们讲解和评析典型案例。今年以来，该庭为镇村调解组织讲授了5场婚姻法、继承法及保护老人合法权益等讲座，较好地引导民调人员规范调解协议，提高调处纠纷技能。

    三、 改变模式，有效联动，不错位。诉前调解时，将部分有可能通过人民调解委员会调解解决的纠纷，在征得双方当事人同意后，委托相关人民调解组织进行调解。受托组织调解后及时将调解情况向法庭报告。该调解模式促进了人民调解和诉讼调解有效对接。8月份以来，该庭采用该模式成功调处了6起民事纠纷。同时，对辖区内一些矛盾易激化民事案件，该庭主动邀请基层民调人员做好调解疏导工作，做到案结事了。

    通过以上指导工作，阳平法庭辖区人民调解工作实现了“三转变”： 一是实现了由调解婚姻、邻里、债务、人身侵害等一般矛盾纠纷向新型复杂、疑难案件的转变，为及时预防重大矛盾激化争取了有利时机。二是实现了由主要依靠道德、情理调解向情、理、法结合并主要运用法律手段调解矛盾纠纷的转变。今年以来，全辖区民调组织通过法律手段调处民事纠纷的成功率达到70%以上。 三是实现了由口头性、随意性的单纯民间调解向程序化、规范化、与诉讼制度相衔接的调解方向的转变。